重磅！深入解讀政府工作報告，事關康養產業
時間：2021-06-10 訪問量：1006
2020年5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會，李克強總理作政府工作報告。
受新冠疫情影響，國內外面臨著新的形勢，2020年作為十三五規劃的收官之年，同時作為十四五的規劃之年，在這個承上啟下的特殊年份，養老產業又會面臨哪些機遇與挑戰？ 一 發展養老服務 通過穩就業促增收保民生，提高居民消費意愿和能力。支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務業恢復發展，推動線上線下融合。發展養老、托幼服務。改造提升步行街。支持電商、快遞進農村，拓展農村消費。要多措并舉擴消費，適應群眾多元化需求。 二 為企業減稅降費 政府工作報告說，今年繼續執行下調增值稅稅率和企業養老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元。 前期出臺6月前到期的減稅降費政策，包括免征中小微企業養老、失業和工傷保險單位繳費，減免小規模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務增值稅，減免民航發展基金、港口建設費，執行期限全部延長到今年年底。小微企業、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元。 三 普惠型小微企業貸款應延盡延 中小微企業貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對普惠型小微企業貸款應延盡延，對其他困難企業貸款協商延期。 四 上調退休人員基本養老金 上調退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金最低標準。全國近3億人領取養老金，必須確保按時足額發放。 五 增加居民醫保人均財政補助 提高基本醫療服務水平。居民醫保人均財政補助標準增加30元，開展門診費用跨省直接結算試點。對受疫情影響的醫療機構給予扶持。促進中醫藥振興發展。嚴格食品藥品監管，確保安全。 六 保障老年人合法權益 加強和創新社會治理。完善社區服務功能。支持社會組織、人道救助、志愿服務、慈善事業等健康發展。保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權益。完善信訪制度，加強法律援助，及時解決群眾合理訴求。開展第七次全國人口普查。加強國家安全能力建設。依法打擊各類犯罪，建設更高水平的平安中國。 隨著老齡化趨勢的不斷嚴峻，社會各界對“養老”的關注程度不斷提高，本次“兩會”中，各位代表就養老的下一步工作方向提出了提案、建議。 一 民革中央提出的《關于將社區養老做深做實做到位》提案建議 整合政府、企業、公益組織力量，以社區為單位建立養老服務機構，由政府資助在社區建立2000平米左右的養老會所，完善休息、飲食、娛樂、保健康復、簡單醫療等設施，通過上門服務和社區日托的方式，圍繞老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉等需求提供相應服務。 二 全國人大代表周燕芳建議 建議民政等相關部門明確將CCRC認定為養老機構。建議將養老機構備案條件真正聚焦在基本核心要素上。明確養老床位的核定依據，限制民政部門在床位核定上的自由裁量權，做到“應核盡核”。建議給予CCRC與非營利性機構一視同仁的政策待遇。 三 全國人大代表徐立平在2020年全國兩會上帶來了關于加快居家社區養老服務業發展的建議 徐立平在建議中主要提出以下三點：加快社區養老服務中心建設、加大護理人員職業技能培訓力度和管理規范、加快推動建立長期護理保險制度。 四 全國人大代表楊震生建議大力加強養老護理人員隊伍建設 收入不穩定、職業榮譽感不高，是沒人愿意做養老護工的主要原因，建議將養老護理人員納入職業技能等級認定補貼政策范圍，增強養老護理員的職業吸引力。推動制定養老護理人員職業技能水平評價政策，提高從業人員工資水平、社會保障和社會地位等，建立合理的薪酬待遇上升機制以及職務晉升機制，為從業人員擴展職業規劃空間。 五 全國人大代表盧馨建議 盡快恢復養老護理員的全國職業水平考試制度； 進一步普及和完善長期護理保險發展的幾點建議； 加強頂層設計，統籌規劃，及早推出省、市級統一的互聯網養老信息平臺； 關于加強老年醫學學科建設和養老專業技術人員學歷培養的幾點建議； 鼓勵二級醫院轉型為康復醫院、護理院、老年病醫院。
